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265亿节能补贴或拉动消费4500亿 不敌降价促销

  记者 李丽辉

  受国际大环境影响,近期我国经济增长出现放缓势头,稳增长成为宏观调控的重要任务。从目前情况看,拉动内需促进国内消费,是调整经济结构、稳定经济增长最重要、最有效的一环。从即日起,本版推出一组系列报道——“拉动消费新观察”,从消费新政策、消费新主力、消费新渠道、消费新动力等方面,关注促进消费的新措施和亟待解决的问题。

  ——编者

  财政补贴节能产品,拉动消费4500亿元

  “购节能家电,享财政补贴”新政策, 自6月1日闪亮登场以来,如今已过“满月”。这是继“家电下乡”和“家电以旧换新”政策之后,国家推出的促进节能减排、扩大消费的又一新举措。

  记者从财政部了解到,中央财政将安排265亿元资金,对符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器五大类产品实行补贴,每台节能家电的补贴额度在100元至400元之间,补贴期限暂定为一年。除节能家电外,中央财政还将安排资金22亿元,扩大低汞节能灯推广规模,加大农村及边远地区推广力度;安排资金60亿元,推广1.6升及以下排量节能汽车200万辆。

  财政补贴作为刺激消费重要手段,具有“四两拨千斤”作用。以家电下乡、家电以旧换新为例,2011年全国“家电下乡”产品销售超过1.03亿台,实现销售额2641亿元:全国家电“以旧换新”共销售五大类新家电9248万台,拉动直接消费3420亿元。

  既稳定增长、扩内需,又促进调整结构和节能减排,是新一轮消费政策的最大亮点。据有关部门测算,新政策的实施将拉动消费需求约4500亿元。

  财政部有关负责人表示,目前,财政部会同有关部门已出台了一系列扶持政策,支持新能源汽车发展。在25个城市的公共服务领域和6个城市私人领域,累计推广节能与新能源汽车近2万辆。下一步,将继续扩大节能与新能源汽车示范应用推广规模,将混合动力公交车产品推广范围扩大到全国所有地区,并加大25个城市物流、公务、租赁等领域以及6个城市私人领域新能源汽车推广力度。

  节能家电补贴,不敌降价促销

  进入7月,给人们带来“清凉”的空调、冰箱等家用电器迎来销售旺季。在北京朝阳路上的一家苏宁电器城,各种品牌的空调机摆放了不下几十种,其中不少都贴有“优惠降价”的促销标志。

  “我本来是冲着节能空调来的,可一看价格又拿不定主意了。”家住朝阳路红庙附近的张大妈说,现在国家对节能空调有补贴,用起来又省电,她和老伴一商量,就打算把家里的旧空调换成节能的。可转了一圈下来发现,节能空调的价格比普通空调要高出很多,两位老人又犹豫起来。

  张大妈算了一笔细账,同样是1.5匹的壁挂式空调,节能产品的价格在4000到6000元不等,而普通空调的价格只有3000元左右。“买一台4000多元的节能空调,得到补贴也就是三四百元,可两者还差着1000多元呢!这多掏的1000多元,真不知道要多少年省下来的电钱才能补上。”

  记者在京城的家电卖场看到,节能家电的售价确实要比普通家电高出一大截。以空调为例,普通的壁挂式空调售价大多在两三千元,而一、二级能效的节能空调售价则在五六千元;柜式空调价格就相差更多,节能的柜式空调售价大都在10000元至15000元,而普通的4000多元就能买到。与高昂的售价相比,一台节能空调的补贴最多只有400元,这样的补贴力度对消费者来说显然有些“不解渴”。

  苏宁电器的销售人员表示,补贴政策实施一个多月来,节能家电的销售实际上也有不小的增长,比去年同期增长了约五成左右。但由于节能家电属于高档家电,占整个家电市场的份额较小,所以政策的覆盖面和补贴力度,都没有“电家下乡”和“以旧换新”那么大。

  不过,节能产品补贴政策的实施,加快了不节能普通家电产品的清货速度。今年夏天普通空调的降价促销力度就相当大,一台降价三五百元很平常,有的产品甚至达到800元,消费者购买相当踊跃,这在一定程度上促进了整个家电市场的消费。

  把消费当成目的,创造良好消费环境

  “买汽车摇号都一年多了,还是没摇上。如果新能源汽车不限购,充电维修等配套服务再便利一些,我真打算买一台。”在北京一家金融机构工作的王先生表示。

  相比节能家电补贴,支持新能源汽车的消费政策对消费者更具吸引力。有关部门表示,购买新能源汽车,不但可以享受财政补贴和免征车船税的实惠,而且还有望不受车牌拍卖、摇号、限行等措施的限制。如此大的“特权”和优惠,的确让不少消费者动心。

  然而,新能源汽车大范围推广仍面临着不少问题。购车价格高、配套设施不健全等,成为制约新能源汽车推广的“软肋”。

  “扩大内需,尤其是扩大消费是当前及今后的政策重心。我们必须重新认识消费,恢复消费的本来面目,扩大消费才有可能。”财政部财科所副所长刘尚希表示。

  刘尚希认为,我国经济发展到了现阶段,消费已经成为关键性的问题。社会主义生产的目的,就是不断提高人民物质文化生活水平。也就是说,生产的最终目的是消费。可是现在,经济理论界对消费有一个误解,认为消费是工具、是手段。只有当经济增长需要它的时候,才会重视它。当经济增长不需要它的时候,消费就会靠边站,扩大消费就难以持久。

  国家信息中心首席经济师、预测部主任范剑平表示,扩大消费不能急功近利,而应该志在长远。“十二五”规划提出,把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。今后一个时期,经济结构的战略性调整很重要的内容就是可持续地扩大居民消费。政府刺激消费不能靠发消费券,根本途径要从改革入手,在政府减税,让利于民方面做更多的工作,要调整收入分配关系,适当地降低增值税税率,降低商品售价。


(责任编辑: 贺敏楠 )

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